Libreville, le 14 septembre 2026 – Sous l’impulsion du Ministère de l’Économie Numérique, de la Digitalisation et de l’Innovation, la Société de Patrimoine des Infrastructures Numériques (SPIN) et GABON FIBER S.A. ont conclu un partenariat public-privé portant sur l’exploitation, la modernisation et le développement du Backbone National Gabonais (BNG). Cette opération stratégique ouvre une nouvelle phase dans le renforcement des infrastructures numériques nationales, avec l’ambition de porter le réseau de fibre optique de 1 782 km à 3 433 km à terme.
Une opération qui s’inscrit dans la politique numérique portée par le Ministère
La conclusion de ce partenariat constitue une nouvelle étape dans la mise en œuvre des orientations du Gouvernement en matière de transformation numérique, de souveraineté numérique et de développement des infrastructures stratégiques.
Sous la conduite du Ministère de l’Économie Numérique, de la Digitalisation et de l’Innovation, cette dynamique vise à doter le Gabon d’infrastructures numériques robustes, résilientes et accessibles, capables d’accompagner durablement la modernisation de l’administration, le développement de l’économie numérique et l’amélioration de la connectivité sur l’ensemble du territoire.
Le Ministère accompagne ainsi la structuration d’un modèle permettant à l’État de préserver la maîtrise de son patrimoine numérique stratégique tout en mobilisant les capacités d’investissement et l’expertise nécessaires à son développement.
Placée sous sa tutelle, la SPIN assure, pour le compte de l’État, la gestion, la valorisation et le développement du patrimoine public d’infrastructures numériques. Dans le cadre de ce partenariat, elle intervient en qualité de Concédant, chargée notamment de préserver les intérêts patrimoniaux de l’État et de veiller au respect des obligations de service public.
Un partenariat stratégique pour le Backbone National Gabonais
Conclu pour une durée de vingt ans, le partenariat entre la SPIN et GABON FIBER S.A. organise la continuité de l’exploitation du Backbone National Gabonais à l’issue de l’actuelle délégation de service public confiée à AXIONE Gabon, dont l’échéance intervient en novembre 2026.
Il ouvre également une nouvelle phase d’investissement consacrée à l’extension, la modernisation, la sécurisation et la valorisation du réseau national de fibre optique.
Cette opération concrétise l’orientation arrêtée par le Conseil des ministres du 22 mai 2026, ayant autorisé la négociation directe entre la SPIN et GABON FIBER S.A.
Elle traduit la volonté des pouvoirs publics de consolider le Backbone National Gabonais comme une infrastructure essentielle à la transformation numérique du pays et au développement de l’économie nationale.
De 1 782 km à 3 433 km de Backbone National Gabonais
Le partenariat prévoit une extension significative du réseau national.
GABON FIBER S.A. reprend l’exploitation de 1 782 kilomètres de backbone existant et s’engage dans un programme de 1 651 kilomètres d’extensions, portant à terme le réseau national cible à 3 433 kilomètres.
Le programme d’extension sera réalisé en trois phases :
Phase 1 : Lambaréné – Mouila – Tchibanga et Lalara – Makokou – Okondja ;
Phase 2 : Port-Gentil – Mandji – Yombi ;
Phase 3 : Ndendé – Mimongo – Koulamoutou.
À travers ces nouvelles liaisons, la politique conduite par le Ministère de l’Économie Numérique, de la Digitalisation et de l’Innovation vise notamment à renforcer la résilience du réseau national, améliorer la couverture territoriale et réduire les disparités d’accès aux capacités numériques.
L’extension du BNG doit également contribuer au développement des services publics numériques, à la compétitivité des entreprises et à l’essor des usages numériques dans les différentes provinces du Gabon.
Concilier maîtrise publique et investissement privé
Le partenariat repose sur un modèle affermo-concessif associant deux régimes complémentaires.
Pour le réseau existant, GABON FIBER S.A. intervient en qualité d’affermataire et assure l’exploitation, la maintenance, la sécurisation, la modernisation, la commercialisation et la valorisation des infrastructures mises à sa disposition par la SPIN.
Pour les extensions, le concessionnaire prend en charge leur financement, leur réalisation et leur exploitation pendant la durée du contrat.
Ce dispositif permet de concilier deux impératifs : préserver la maîtrise publique du patrimoine numérique stratégique de l’État et mobiliser des investissements privés pour accélérer le développement du réseau national.
Les infrastructures existantes demeurent des biens publics. Les nouveaux ouvrages réalisés dans le cadre du contrat ont vocation à intégrer le patrimoine de la SPIN au terme du partenariat, conformément aux dispositions contractuelles applicables.
La SPIN, instrument de l’État pour la préservation du patrimoine numérique
Sous la tutelle du Ministère de l’Économie Numérique, de la Digitalisation et de l’Innovation, la Société de Patrimoine des Infrastructures Numériques (SPIN), dirigée par son Directeur Général, M. Bertrand MAHOUKOU BITCHINDA, exerce pour le compte de l’État une mission stratégique de gestion, de préservation et de valorisation du patrimoine public d’infrastructures numériques.
Dans le cadre de ce nouveau partenariat, la SPIN agit en qualité de Concédant et assure le suivi de l’exécution des engagements pris par GABON FIBER S.A.
À ce titre, elle veille notamment à la préservation du patrimoine numérique public, à la continuité et à la qualité du service public, à la disponibilité et à la sécurisation du réseau, ainsi qu’au respect des obligations techniques, financières, commerciales, environnementales et sociales prévues dans le cadre du partenariat.
La SPIN dispose également des mécanismes contractuels de contrôle, d’audit et de correction nécessaires au suivi des performances du concessionnaire, afin de garantir la protection des intérêts patrimoniaux de l’État et la bonne exécution des engagements contractuels.
GABON FIBER S.A., un opérateur dédié au marché de gros
En qualité de concessionnaire, GABON FIBER S.A., société anonyme de droit gabonais dirigée par Monsieur Lauric Étienne OWONO ENGONGAH, Directeur Général, est chargée d’exploiter, maintenir, sécuriser, moderniser et commercialiser les capacités du Backbone National Gabonais.
Son intervention est exclusivement orientée vers le marché de gros.
GABON FIBER S.A. n’a donc pas vocation à commercialiser des offres de détail ni à concurrencer les opérateurs de télécommunications et fournisseurs d’accès à Internet utilisant les infrastructures du BNG.
L’accès aux capacités et aux services du réseau sera organisé selon des conditions transparentes, équitables et non discriminatoires, permettant au Backbone National Gabonais de conforter son rôle d’infrastructure mutualisée au bénéfice de l’ensemble de l’écosystème numérique.
Un partenariat au service de l’économie et des compétences nationales
Au-delà des investissements consacrés aux infrastructures, le partenariat intègre des engagements destinés à favoriser le développement des compétences et du tissu économique national.
GABON FIBER S.A. est notamment appelée à favoriser le recours aux compétences et entreprises locales, la formation ainsi que le transfert de savoir-faire.
Les engagements du concessionnaire prennent également en compte la maîtrise des impacts environnementaux, la prévention des risques, l’efficacité énergétique et, lorsque cela est techniquement pertinent, la réutilisation des infrastructures existantes.
Cette approche contribue à inscrire le développement du Backbone National Gabonais dans une dynamique associant infrastructures, investissement, compétences et création de valeur locale.
Une transition pilotée pour garantir la continuité du service
La transition entre l’actuelle délégation de service public confiée à AXIONE Gabon et le nouveau dispositif d’exploitation fait l’objet d’un plan spécifique piloté par la SPIN, sous la tutelle du Ministère de l’Économie Numérique, de la Digitalisation et de l’Innovation, en coordination avec les acteurs concernés.
Cette transition porte notamment sur les équipements et données d’exploitation, les engagements en cours avec les opérateurs utilisateurs, la continuité des services de capacité, de transit IP et d’hébergement, la cybersécurité, la sécurisation physique des infrastructures et la continuité énergétique des installations.
L’objectif est d’assurer une transition maîtrisée à l’échéance de novembre 2026, sans interruption des services fournis aux opérateurs et utilisateurs du Backbone National Gabonais.
Une nouvelle étape vers un État numérique souverain, inclusif et compétitif
À travers cette opération, le Ministère de l’Économie Numérique, de la Digitalisation et de l’Innovation poursuit la mise en œuvre des orientations visant à consolider un patrimoine numérique national capable de soutenir durablement la transformation de l’économie et de l’administration gabonaises.
Le passage à un réseau cible de 3 433 kilomètres, l’ouverture de nouvelles liaisons interprovinciales et la mobilisation d’investissements privés constituent des leviers majeurs pour renforcer la connectivité, améliorer la résilience des infrastructures et accompagner la croissance des usages numériques.
Dans cette architecture institutionnelle, le Ministère porte les orientations de la politique numérique nationale, tandis que la SPIN, en sa qualité d’instrument de l’État, assure la préservation, le suivi et la valorisation du patrimoine public d’infrastructures numériques.
Le partenariat avec GABON FIBER S.A. doit, quant à lui, permettre d’accélérer le développement et la performance du réseau.
Cette nouvelle étape contribue ainsi à la construction d’un État numérique souverain, inclusif et compétitif, fondé sur des infrastructures nationales solides, une meilleure couverture du territoire et un écosystème numérique ouvert au développement des acteurs publics et privés.
